八部门联合印发《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》，工业互联网安全产业迎来哪些机遇？
发布时间：
2026-07-02
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近日，工业和信息化部、国家发展改革委、人力资源社会保障部、应急管理部、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局、中国证监会等八部门联合印发《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》（以下简称：《实施意见》）。《实施意见》提出，到2030年，工业互联网核心产业增加值突破2.5万亿元，建设5万张工业5G专网，打造5个左右具有国际影响力的综合型平台，融合应用实现207个工业中类全覆盖，重点行业规上工业企业安全分类分级普及率达到80%。
《实施意见》围绕实施基础设施、技术创新、融合应用、安全保障、产业生态等五个方面，系统部署18项具体任务。
发展目标：两份“时间表”勾勒产业蓝图
《实施意见》明确提出两个阶段发展目标。
到2030年，工业互联网实现更广范围、更深程度、更高水平发展，推动实体经济和数字经济深度融合迈上新台阶。具体内容包括：新型基础设施实现规模化部署，建设5万张工业5G专网，打造5个左右具有国际影响力的综合型平台。融合应用实现207个工业中类全覆盖，培育一批分级分类、特色鲜明的5G工厂，重点行业规上工业企业安全分类分级普及率达到80%。工业互联网技术、标准、产品供给不断完善，企业实力和跨界合作水平显著提升，核心产业增加值突破2.5万亿元。
到2035年，建成全球领先的工业互联网基础设施体系和国际先进的技术产业体系，融合应用实现国民经济重点行业领域广泛深度覆盖，全面形成对新型工业化的支撑能力。
夯实融合基础设施底座，创造海量安全需求
优化网络基础能力。推动企业充分利用新技术建设新型工业网络，打造“5G+工业互联网”512工程升级版，积极有序开展工业5G独立专网建设，鼓励企业按需部署内嵌先进通信模组的融合工业设备。
增强标识纽带作用。推动国家顶级节点扩容升级，提升二级节点服务效能，实施标识解析体系“贯通”行动，指导各地强化标识许可管理。
深化平台中枢功能。引导各地梯度培育综合型、特色型、专业型工业互联网平台，打造具有国际竞争力的领军平台，推进特色型平台深化垂直行业服务能力，支持专业型平台融合人工智能等技术，发展平台+大模型、平台+数字孪生等新业态。强化基于工业互联网平台的数据集成与治理服务能力。
释放数据要素潜力。加强国家工业互联网大数据中心体系建设，打造工业产品制造过程主数据标准库，建设一批区域、行业高质量数据集，加强细分领域多维数据开发利用。
提升算力支撑水平。推动工业互联网基础设施和智算设施、超算设施等算力基础设施一体规划、同步建设。探索构建工业算力网络体系，强化算力互联互通，加强智能、边缘算力匹配供给。
增强技术产业供给能力，壮大解决方案供应商
增强技术创新能力。打造新型工业网络技术产品，推动工业软件云化升级。建设一批工业互联网技术创新中试中心，加强工业互联网知识产权保护、运用和服务。
加快标准研制推广。强化工业互联网标准体系建设，开展标准制定及试验验证。优化工业互联网标准化工作机制，健全跨行业标准统筹协调机制。积极主动推动国际标准制定，提升我国在国际标准领域的影响力。
壮大解决方案供应商。引导基础电信企业、设备制造商、互联网企业、工业软件企业等在新型工业网络、工业智能、数字孪生等领域加快布局，支持大型工业企业孵化工业互联网解决方案供应商，培育一批高新技术企业、独角兽企业、专精特新中小企业和制造业单项冠军企业。鼓励企业、科研机构等加强工业机理模型、行业服务经验等沉淀积累，打造行业化、定制化、智能化解决方案。建设优质解决方案产品资源池，加速供需对接，推广低成本、轻量化解决方案。
拓展融合应用深度广度，打开安全增量空间
壮大新模式新业态新场景。加快推广平台化设计、智能化生产、个性化定制、网络化协同、服务化延伸、数字化管理等模式业态，深入挖掘基于工业互联网的精细化投融、可视化治理等新模式新业态。引导钢铁、建材、石化化工等重点用能行业企业打造“工业互联网+绿色低碳”新应用，推动数字赋能绿色制造和服务体系建设。鼓励民爆、煤矿、油气、化工和危险化学品等行业领域企业加快“工业互联网+安全生产”发展，持续建设安全生产支撑体系。
深化人工智能与工业互联网融合应用。支持企业、科研机构等充分发挥工业互联网泛在连接和数据汇聚关键作用，开展工业领域大模型和特定场景小模型的训练。开发模型互联接口，优化协同效率。开展创成式设计、人机交互、生产网络优化等创新应用，加快工业智能体推广。
提升企业应用普及水平。建立工业互联网分类、分层、分级评价指标体系。支持大型企业深化应用部署，提升设备上云、关键工序数控化和经营管理数字化水平。培育数字化转型标杆企业，打造高水平5G工厂。鼓励有能力的工业互联网企业提供公有云底座、低代码软件等普惠性数字工具和标准化“小快轻准”产品。推进中小企业数字化转型城市试点工作，支持各地综合施策加快数字化转型。
促进“链网协同”深度赋能。实施工业互联网与重点行业“链网协同”工程，“一业一策”制定推广原材料、装备制造、电子信息、消费品、能源、采矿等行业融合应用指南。遴选工业互联网“链网协同”典型案例，促进工业互联网在农牧业、商贸流通、卫生健康、生态环境监测等行业领域的深度应用。
服务区域协调发展。将工业互联网深度融入区域协调发展战略和区域重大战略，高标准建设“5G+工业互联网”融合应用城市试点。持续开展工业互联网“百城千园行”活动。促进工业互联网在先进制造业集群、国家火炬创新产业集群、中小企业特色产业集群、国家新型工业化示范区等的规模部署。
健全安全保障制度体系，安全位列五大功能之一
在“五横五纵”的发展格局中，安全与网络、标识、平台、数据共同构成五大功能。《实施意见》从三个层面部署安全保障工作。
健全安全制度机制。推动建立工业互联网安全分类分级管理制度体系，完善监测预警、信息通报、应急处置、检查评估等制度。制定完善数据安全保护相关标准规范，加强数据分类分级管理和安全防护，定期开展重要数据识别、目录备案和风险评估等工作。指导企业落实安全主体责任，健全网络和数据安全责任制，推动将网络和数据安全纳入企业发展规划。
增强安全保障能力。建立健全工业网络和数据安全技术能力，优化国家工业互联网安全技术监测服务体系。实施“铸网”工业互联网安全演练，提升企业风险发现和防御水平。开展企业安全能力星级评价，组织开展护航新型工业化网络安全、“数安护航”等专项行动，聚焦重点企业、重要系统、重大风险开展风险排查，深化推动各项政策及重点工作落地实施。
提升安全供给服务水平。建设工业互联网安全创新应用中心、实验室、网络安全先进制造业集群等创新载体。推广网络安全保险服务，建设软件即服务（SaaS）化工业互联网安全公共服务平台，遴选推广一批工业互联网安全产品和解决方案。深化重点产品的安全检测评测，加强对重点环节和新型应用的风险评估、安全测试、防护验证。
培育协同合作产业生态，深化开放发展格局
壮大跨界融合生态。支持工业企业、信息通信企业、平台企业、高校、科研机构等组建创新联合体，加强跨界协同创新。推动工业互联网产业联盟高质量、国际化发展，积极加强与相关行业协会、产业组织合作，促进供需对接和普及推广。加强工业互联网典型实践、经验做法等的宣传推广力度，营造良好发展氛围。
推进开放合作发展。进一步鼓励在华外资企业参与工业互联网发展，依托共建“一带一路”倡议和金砖国家合作机制，持续深化国际交流合作，推动相关国家和地区利用工业互联网加快数字化转型，鼓励有能力的企业开拓国际市场。
强化要素资源保障，产融结合拓宽融资渠道
《实施意见》围绕组织实施、决策支撑、资金支持、人才培养等方面提出工作举措，为工业互联网高质量发展构建全方位保障。
一是加强统筹协调。发挥国家制造强国建设领导小组工业互联网专项工作组统筹作用，加强部门协同，抓好工作落实。
二是强化智力支撑。工业互联网战略咨询专家委员会着力提升在重点政策、重大工程和重要工作中的咨询水平。
三是加大金融支持。综合运用现有政策，加快工业领域设备更新和技术改造。引导金融机构加大对工业互联网领域的金融支持。
四是壮大人才队伍。优化学科专业布局，培育一批科技人才和创新团队，壮大数字技术工程师人才队伍，推动国家产教融合创新平台建设。
万亿级风口！工业互联网安全企业迎来发展新机遇
工业互联网一头连着制造强国建设，一头连着网络强国建设，是实体经济和数字经济深度融合的关键底座，是推进新型工业化的重要基础设施。近年来，在各方协同下，工业互联网正在迈入高质量发展和规模化应用新阶段。本次八部门联合发布的《实施意见》，对工业互联网安全企业来说，是系统性、全方位的政策红利，万亿级风口依然打开。
《实施意见》传递了一个非常明确的信号：实战能力与体系化建设并重，安全不再是“配套工程”，而是贯穿工业互联网全链条的核心能力。安全需求正在从“买几个产品”升级为“要一套完整方案”。
这一点，恰好和天地和兴长期坚持的战略方向高度一致。作为国家级专精特新“小巨人”企业、全球首家通过IEC62443-4-1工控安全标准认证的工业网络安全企业，天地和兴拥有覆盖安全风险管理、渗透测试、攻防演练、安全测评、应急响应的全链条服务体系，自主研发的“天墀”、“地盾”、“和睿”、“兴邦”四大产品系列，覆盖检测评估、防护隔离、审计分析、平台管理等全域工业网络安全的全域需求。
市场空间方面，安全分类分级普及率达到80%，意味着重点行业规上企业的安全合规需求都将面临明确的安全合规要求。天地和兴长期深耕电力电网、石油石化、轨道交通、智能制造、冶金与矿业等关键信息基础设施行业，客户群体与政策覆盖的重点领域高度一致，市场空间进一步打开。
产业生态方面，政策明确壮大解决方案供应商、培育专精特新企业。天地和兴作为工业互联网安全领域的专业厂商，构建了“工业网络安全+能源数智化+后备储能电源”三大板块协同发展的格局，在未来产业生态中有望占据有利位置。
政策东风已至。从市场空间、能力升级到资本支持，《实施意见》为工业互联网安全产业构建了清晰的发展路径。面向未来，天地和兴将始终坚持核心技术自主可控，不断打磨核心产品与服务体系，全力护航工业互联网安全高质量发展，为网络强国与工业强国建设贡献坚实力量。
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